省法院召开视频会议对全省法院建设工程和房地产类案件先行判决工作进行调度
3月9日下午,省法院组织召开全省法院建设工程和房地产条类案件先行判决视频调度会,省法院民四庭全体干警、审判管理办公室和宣教处代表及开封、许昌、新乡三个中院主管副院长、庭长在主会场参加会议,全省各中、基层级法院条线部门在各自分会场以远程视频方式参会,省法院党组成员、副院长郭保振出席会议并作总结讲话。
会上,省法院民四庭李慧娟副庭长通报了省法院《关于强化建筑领域纠纷案件实质性化解的工作指引》发布以来全省法院建设工程和房地产类案件适用先行判决案件办理情况,6名承办法官就省法院适用先行判决的典型案例逐案进行讲评,开封、许昌、新乡三个中院代表就适用先行判决的经验和遇到的问题做了交流发言,郭保振副院长作总结讲话。
郭保振副院长指出,省法院发布《关于强化建筑领域纠纷案件实质性化解的工作指引》以来,全省三级法院充分发挥司法能动性,在建工和房地产类案件中积极适用先行判决,有效缩短了审理周期,及时保护了当事人的合法权益,将沉睡的《民事诉讼法》一百五十六条重新激活,受到中央政法委、最高人民法院等领导单位充分肯定,《人民法院报》等多家媒体也进行了专题报道,取得了良好的法律效果和社会效果。
为进一步推进建设工程和房地产类案件先行判决的适用,郭保振副院长指出,一要提高思想站位,践行为民承诺。要将推进先行判决作为扎实开展能力作风建设年活动的重点工作,坚持问题导向,牢固树立司法为民意识,切实满足人民群众的司法需求。二要建立配套机制,加强制度激励。业务庭要与立案、审判管理、政策研究部门充分沟通协商,共同制定先行判决的案件登记、结案方式、卷宗流转等细则,做好配套制度保障。同时对绩效考核规则进一步优化,对作出两个以上裁判文书的,可以申请重特大案件工作量调整,合理确定工作量,健全配套激励机制。三要提高业务水平,增强驾驭能力。要树牢强基意识,增强查明事实的责任心,通过开展业务培训、组织交流会、推广要素式审判等方式不断提升专业化水平,精准固定无争议事实。四要发布典型案例,加强宣传力度。要充分发挥典型案例的指引作用,集中发布一批、宣传一批事实认定清楚、法律适用正确、社会效果良好的代表性案例,形成行业共识,增强社会认可,引导当事人主动申请和配合先行判决,从而倒推法院提高适用频率。五要加强业务监督,防止制度异化。要充分认识到先行判决的目的是提高分层递进式定分止争,而非把争议部分进行甩项。要依法处理好先行判决与后续判决的关系,防止借先行判决恶意拆分案件、拒绝裁判、拖延后续案件审理,坚决杜绝制度异化,与先行判决立法本意相背离。六要加强释明工作,惩戒拖延诉讼。对于具备先行判决条件的案件,尽量取得当事人的理解,但只要经过合议庭充分评议,对于事实清楚的案件,可以决定适用先行判决,有效保护权利人的合法权益。先行判决是河南法院建设工程和房地产类审判工作的亮点,也是切实提高能力作风的重点内容。全省法院要从口号到行动,从理论到实践,谋篇布局、把脉开方,扎实推进、克难前行,以实实在在的审判成绩,迎接党的二十大胜利召开!